為全面掌握交通控股集團(tuán)政治生態(tài)總體狀況，做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)，6月2日至19日，市紀(jì)委監(jiān)委派駐第二十一紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)張海帶隊(duì)，主要圍繞企業(yè)基本情況、企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面，采取滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)和實(shí)地走訪相結(jié)合方式，深入交通控股集團(tuán)10家權(quán)屬企業(yè)黨組織開(kāi)展了政治生態(tài)調(diào)研工作。
為確保群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、有效，網(wǎng)上答題系統(tǒng)采取不記名方式展開(kāi)，為交通控股集團(tuán)權(quán)屬企業(yè)精準(zhǔn)個(gè)性“畫(huà)像”。問(wèn)卷涵蓋“黨的建設(shè)與管黨治黨、公權(quán)力運(yùn)行與企業(yè)發(fā)展、作風(fēng)建設(shè)與黨規(guī)黨紀(jì)、企業(yè)文化與社會(huì)責(zé)任”四個(gè)方面20道題，交通控股集團(tuán)各權(quán)屬企業(yè)共計(jì)599人基層黨員干部代表參與測(cè)評(píng)，占職工總數(shù)的12.48%。調(diào)研組通過(guò)測(cè)評(píng)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，為下一步精準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督、精準(zhǔn)落實(shí)整改夯實(shí)基礎(chǔ)。
調(diào)研期間，調(diào)研組分別聽(tīng)取了各權(quán)屬企業(yè)黨組織專(zhuān)題匯報(bào)，就黨委如何發(fā)揮核心作用，把方向、管大局、保落實(shí)，紀(jì)委如何重監(jiān)督、嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、強(qiáng)問(wèn)責(zé)，“吹響廉潔哨 守好廉潔門(mén)”等方面，進(jìn)行了交流。張海充分肯定了集團(tuán)各權(quán)屬企業(yè)在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、企業(yè)改革轉(zhuǎn)型發(fā)展和全面從嚴(yán)治黨方面所取得的成績(jī)，并針對(duì)性地提出了指導(dǎo)意見(jiàn)：
一是切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)。要強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，從基本組織、基本隊(duì)伍和基本制度抓起，將黨組織嵌入到企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮黨組織核心作用。要嚴(yán)格落實(shí)《黨章》《國(guó)企黨組織工作條例》等黨紀(jì)黨規(guī)，企業(yè)黨組織要圍繞企業(yè)的中心任務(wù)去設(shè)計(jì)載體、開(kāi)展工作，發(fā)揮黨的政治、思想和組織優(yōu)勢(shì)，將全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。
二是全力推進(jìn)改革發(fā)展。改革轉(zhuǎn)型要有保有壓，有所為有所不為，要突出主營(yíng)業(yè)務(wù)，聚焦集團(tuán)三大主業(yè)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，在產(chǎn)業(yè)鏈的配套上想辦法做文章。落實(shí)企業(yè)的改革發(fā)展任務(wù)，關(guān)鍵靠三支隊(duì)伍：堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子、干事創(chuàng)業(yè)的黨員干部隊(duì)伍、充分凝聚的職工隊(duì)伍，要以建強(qiáng)“三支隊(duì)伍”為重點(diǎn)，強(qiáng)化權(quán)屬企業(yè)黨組織的政治功能，為企業(yè)轉(zhuǎn)型改革發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的支撐。
三是全面防范化解風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)防經(jīng)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)，各單位要頂住壓力，咬緊目標(biāo)，把集團(tuán)賦予的任務(wù)完成好。要強(qiáng)化法務(wù)、審計(jì)和財(cái)務(wù)等部門(mén)職能監(jiān)督，嚴(yán)防法律風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、融資風(fēng)險(xiǎn)。要及時(shí)梳理和學(xué)習(xí)中央、省市出臺(tái)的各項(xiàng)涉企政策，把握和用好政策。嚴(yán)防生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)，要抓好疫情的常態(tài)化防控，要舍得投入人財(cái)物和精力，物資措施防控手段要到位，決不能掉以輕心。安全生產(chǎn)要將工作責(zé)任層層分解，落實(shí)到基層、班組和具體崗位上，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和問(wèn)題整改，加大安全生產(chǎn)領(lǐng)域形式主義官僚主義問(wèn)題整治，為企業(yè)良好發(fā)展保駕護(hù)航。嚴(yán)防廉潔安全風(fēng)險(xiǎn)，要抓好廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，基礎(chǔ)是找，重點(diǎn)是防，關(guān)鍵在控，要把工作精力放在防和控上，構(gòu)建制度機(jī)制。要以廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控為抓手，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，抓好關(guān)鍵人、關(guān)鍵事和關(guān)鍵問(wèn)題。要高度重視健全制度機(jī)制，形成靠制度管人管事管權(quán)的良好局面。
四是深化全面從嚴(yán)治黨。要傳導(dǎo)壓力強(qiáng)責(zé)任，抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，壓實(shí)各級(jí)黨組織主體責(zé)任、黨組織書(shū)記的第一責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”、紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，以四張清單、履責(zé)紀(jì)實(shí)為抓手，推動(dòng)管黨治黨責(zé)任全面覆蓋。要把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、提醒糾偏。要馳而不息糾“四風(fēng)”，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神以及省市委相關(guān)制度規(guī)定，著力真抓實(shí)干，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。各權(quán)屬企業(yè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨組織履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的監(jiān)督檢查，推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí)。
五是構(gòu)建“三不”有效機(jī)制。通過(guò)嚴(yán)查重處來(lái)強(qiáng)化不敢腐的震懾。要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”行權(quán)軌跡、行權(quán)方式強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)肅查處靠企吃企、設(shè)租尋租、關(guān)聯(lián)交易、侵吞國(guó)有資產(chǎn)典型案件，不斷增強(qiáng)職工的獲得感幸福感安全感。通過(guò)健全制度來(lái)扎牢不能腐的籠子。要突出問(wèn)題導(dǎo)向，督促綜合監(jiān)督單位黨委、權(quán)屬企業(yè)黨組織不斷健全制度體系，把不能腐的制度籬笆扎緊，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。通過(guò)教育挽救來(lái)增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)。要加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國(guó)法教育，引導(dǎo)黨員、干部和行使公權(quán)力人員樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，筑牢拒腐防變的思想堤壩。
下一步，市紀(jì)委監(jiān)委派駐第二十一紀(jì)檢監(jiān)察組將以這次專(zhuān)題調(diào)研為契機(jī)，針對(duì)各權(quán)屬企業(yè)政治生態(tài)建設(shè)方面存在的問(wèn)題，認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督“探頭”作用，督促各權(quán)屬企業(yè)黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，及時(shí)做好政治生態(tài)建設(shè)方面的問(wèn)題整改工作，真正維護(hù)好黨內(nèi)政治生態(tài)這片森林，努力打造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
